Алексей Васильевич Сафронов
Институт общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), Москва, Россия
Ключевые слова:
ПЛАНОВАЯ ЭКОНОМИКА, КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ, ГОСПЛАН СССР, ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА, МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ, АСПР, ОГАС, ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ, SCOT
Аннотация:
В статье методологический аппарат социального конструирования технологий (SCOT) использован для ответа на вопрос о причинах выбора из конкурирующих вариантов дизайна компьютерной сети для управления советской экономикой (ЕГСВЦ), разработанных в начале 60-х гг. ХХ в., того подхода, который позднее был реализован в виде Автоматизированной системы плановых расчетов Госплана СССР (АСПР). Для этого восстановлены интерпретации функционала будущей компьютерной сети, которые давались разными разработчиками (рабочей группой под руководством Н. Е. Кобринского, Межведомственным научным советом под руководством В. М. Глушкова и Центральным статистическим управлением (ЦСУ)). На основании выступлений руководителей ведомств и специфики задач, которые они поручали решать, сформулированы проблемы, которые считали значимыми основные заказчики процесса (Госплан, ЦСУ, Политбюро ЦК КПСС). Сделан вывод, что первоначальный проект ЕГСВЦ не был ориентирован на решение насущных проблем конкретных заказчиков и основывался на предположении о таком развитии экономико-математических методов и оптимизационных расчетов, которое не подтвердилось практикой. Проект ЦСУ не содержал каких-либо инструментов поддержки принятия управленческих решений, что не могло удовлетворить Политбюро, которое регулярно ставило Госплану экономические задачи и требовало проработки различных вариантов их решения. В результате поддержку получил именно вариант Госплана, который и был реализован в 1970–1980-е гг. Он представлял собой «урезанную» версию первоначального проекта ЕГСВЦ, «заточенную» под решение проблем планирования, которые Госплан считал наиболее важными.
Computerization of the Planned Economy in the USSR: Projects of Scientists and the Needs of Practitioners
Aleksei V. Safronov
The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA), Moscow, Russia
The methodological apparatus of social construction of technology (SCOT) was used to answer the question about the reasons for choosing the exact variant from competing designs of computer network for managing the Soviet economy. These variants were developed in the early 60s of the
twentieth century. The chosen approach was later implemented as an automated system of planned calculations of the USSR State Planning Committee (ASPR). To answer the question, I restore the different interpretations of the future computer network, which were given by different developers (a working group led by N. E. Kobrinsky, the Interagency Scientific Council led by V. M. Glushkov and the Central Statistical Bureau). Based on the speeches of the heads of departments and the specifics of the tasks they needed to solve, I formulate problems that were considered significant by the main actors of the process (Gosplan, Central Statistical Directorate, Politburo). I conclude that the initial project of the network of computer centers was not focused on solving the urgent problems of specific customers and was based on the assumption of such a fast development of economic and mathematical methods that was not confirmed by practice. The Central Statistical Directorate project did not contain any decision support tools, which could not satisfy the Politburo.
The Politburo regularly set economic tasks to the State Planning Committee and required various options for their solution to choose from. As a result, it was the Gosplan’s version of the computer network that received support and was implemented in the 70–80s. It was a “stripped down” version of the initial project sharpened to solve planning problems which the Gosplan considered the most important.
Keywords: planned economy, computerization, Gosplan USSR, political struggle, inter-institutional conflict, ASPR, OGAS, economic and mathematical methods, SCOT.
