Региональный ландшафт прикладной науки в России (на примере ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014–2020 годы»)
Вадим Александрович Малахов
Дарья Сергеевна Аушкап
Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА:
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА, FEDERAL TARGET PROGRAM, ПРИКЛАДНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ, КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ, APPLIED RESEARCH, ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПАРТНЕР, INDUSTRIAL PARTNER, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ, FEDERAL DISTRICT, COMMERCIALIZA- TION OF RESULTS OF SCIENTIFIC RESEARCHES
АННОТАЦИЯ:
Исследуется географическое распределение проектов, поддержанных в рамках федеральной целевой программы «исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы». Задача статьи – изучить степень региональной дифференциации инновационного потенциала России на примере программы; проанализировать влияние на эту дифференциацию географической близости центров генерации знаний и потенциальных организаций – потребителей результатов прикладных исследований; выявить специализацию регионов России по отраслям науки в рамках программы; осмыслить характер взаимоотношений получателей субсидий и индустриальных партнеров в региональном разрезе. Для достижения этой цели авторы проводят статистический анализ данных мониторинга программы, а также данных, полученных в результате проведенного в 2016-2017 гг. анкетирования организаций, выполняющих исследования и индустриальных партнеров. Анализируются распределение проектов по отраслям науки, основные характеристики получателей субсидий и индустриальных партнеров, их географическое расположение и взаимоотношения друг с другом. Авторы приходят к выводу о значительной географической дифференциации научного потенциала в России, что в определенной степени объясняется наличием в промышленно развитых регионах спроса на результаты прикладных исследований; а также о недостаточной эффективности программы в достижении одной из главных своих задач – привлечении к финансированию прикладных исследований в России коммерческого сектора. В статье показано, что особенно плачевная ситуация в этом отношении сложилась в таких приоритетных направлениях науки, как «Науки о жизни (НЖ)» и «Рациональное природопользование (РП)». Наличием специализации на этих научных направлениях объясняется меньший уровень взаимодействия между индустриальными партнерами и научными организациями в ряде регионов. Результаты проведенного анализа демонстрируют необходимость дальнейшего совершенствования государством инструментов, поощряющих взаимодействие науки и бизнеса, учитывая отраслевую и региональную специфику.
ОПИСАНИЕ НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ:
Regional landscape of applied science in Russia (on the example of the Federal Targeted Program “Research and development in priority areas of development of the Russian scientific and technological complex for 2014-2020”)
Malakhov Vadim A.
Aushkap Dar’ya S.
Russian Research Institute of Economics, Politics and Law in Science and Technology
This study examines geographical distribution of scientific projects supported by federal targeted program “Research and Development in Priority Areas for the Development of the Russian Scientific and Technological Complex for 2014-2020”. Based on this distribution we assess innovation potential of regions in Russia and analyze how geographical proximity of scientific and industrial organization influence on innovation potential of regions. Paper aim to identify scientific specialization of Russia’s regions and to analyze the nature of the relationship between scientific organizations and industrial partners in the regional context. To achieve this goal, we carry out a statistical analysis based on program monitoring’s data, as well as data obtained from survey conducted in 2016-2017. We analyze distribution of the projects by Priority Areas, the main characteristics of recipients of subsidies and industrial partners, their geographical location and mutual relations with one another. Our conclusion is that there is a significant geographical differentiation of the innovation potential in Russia, which is to a certain extent explained by the availability in the industrialized regions of demand for the results of applied research. We also conclude that federal targeted program does not achieve one of its main objectives – increasing role of business enterprise sector in financing R&D in Russia. The paper shows that the particularly deplorable situation in this respect has arisen in such priority areas of science as “Life Sciences” and “Rational Nature Management”. Weak connections between industry and science in some regions can be explained by regions specialization in these priority areas. The results of the analysis show the need for further improvement of government tools that support applied research in Russia.
